El Comandante Pablo Beltrán del Ejército de Liberación Nacional de Colombia, ELN, es el Jefe de la Delegación de Paz de esa insurgencia revolucionaria que se encuentra a punto de iniciar el tercer ciclo de la Mesa de Conversaciones con el Gobierno de Gustavo Petro. El Comandante Beltrán ofreció una entrevista donde explica el momento en que se encuentran las negociaciones entre las partes.

– ¿Qué significa tener un preámbulo en una agenda de negociación?

El proceso de paz entre el Gobierno y nuestra guerrilla responde a un modelo de negociación que busca hacer una convocatoria a un Acuerdo Nacional, construido sobre una visión común de paz que se debe construir en el proceso de participación de la sociedad, que debe iniciar de inmediato, pues corresponde al primer punto de la Agenda. Este proceso de movilización política debe confeccionar una Agenda de transformaciones, soportada por una Alianza social y política de carácter duradero, para conducir tal propósito nacional en un esfuerzo de corto, mediano y largo plazo. Esta nueva narrativa de paz quedó descrita en el Preámbulo de la Agenda que suscribimos en México este 10 de marzo.

– Los tres primeros puntos de la agenda son Diseños de la Participación, Diagnóstico de la Democracia y Transformaciones para la Paz, ¿Qué se va hacer ahí?, ¿Cuáles son los alcances?

La misma sociedad hará el diseño general de la participación, enseguida desarrollará un diagnóstico de los problemas que aquejan al país que son las causas que gestan a diario el conflicto social, político y armado; para concluir en decir cuáles son las transformaciones indispensables para construir la paz. Se trata de que la sociedad negocie con el Estado los cambios estructurales que requiere la nación. Por esto es necesario que este proceso de movilización nacional por la paz incluya a todos los sectores sociales y políticos, para fraguar una gran fuerza por los cambios, única capaz de crear las condiciones para desarrollar una paz integral y duradera.

– La nueva agenda dice: «El corazón de este proceso es la participación de la sociedad…» ¿Qué les está pidiendo la sociedad?

El reciente Estallido Social evidenció la crisis de representatividad y de participación que sufrimos en Colombia, por esto estamos convocando a que la sociedad asuma en sus manos los destinos del país, en especial buscamos que se haga sentir la voz y la fuerza de los sectores históricamente excluidos.

– Petro dijo en su discurso de posesión que ya los objetivos del ELN estaban recogidos en el actual programa de Gobierno. Entonces, ¿Por qué seguir existiendo?, ¿Usted qué le contesta?

Con este Gobierno, ocho meses después de posesionado, el país ha visto las distancia que hay entre las promesas que hizo en campaña y las realizaciones que puede hacer, pues la crisis fiscal que heredaron es muy grande y además los aliados de derecha que Petro se ha buscado, le reducen enormemente el alcance a las reformas que está intentando. Por tanto, los cambios estructurales que demanda Colombia hay que seguirlos presionando y para esto estamos las fuerzas revolucionarias, entre ellas nuestra guerrilla.

– Ustedes que conviven hace décadas en territorios apartados de los centros urbanos, ¿Cómo incluyen las apuestas culturales y la visión territorial de los pueblos étnicos en la actual negociación?

Los pueblos étnicos aportan su cosmovisión de cuidado de la Madre Tierra y su sentido comunitario de tomar las decisiones, elementos indispensables para sacar al país de la honda crisis en que lo ha sumido el viejo régimen, la oligarquía y el imperialismo norteamericano. Estos y otros elementos hacen parte de la nueva narrativa de paz que estamos construyendo en este proceso de Solución Política del Conflicto.

– Usted debe conocer los ataques racistas en contra de la Vicepresidenta. ¿Cómo se puede enfrentar el racismo estructural en el marco del proceso de paz?

Las clases dominantes llevan en su ADN el racismo, como una justificación de sus privilegios, por esto hay exigirles que cambien y que consideren que la igualdad social y la equidad son valores indispensables para la democratización del país, que es la meta que busca el presente proceso de paz.

– ¿Cómo nace y se nutre la Gestoría de Paz?, ¿Qué papel juega en el desarrollo del proceso de paz?

En 2017, para iniciar la fase pública de negociaciones de paz con el Gobierno de J M Santos (2010-2018), nosotros liberamos unos políticos corruptos que teníamos retenidos y el Gobierno liberó a dos Presos Políticos nuestros, bajo el entendido que nuestros compañeros se dedicarían a promover en el país el proceso de paz en curso, convirtiéndose en portavoces de nuestra guerrilla ante todos los sectores de la sociedad colombiana, labor que ha sido crucial en el impulso de iniciativas humanitarias y de promoción de la Solución Política del Conflicto; ahora con este Gobierno hemos acordado ampliar el número de estos Gestores de Paz nuestros, ahora tenemos 2 compañeras y 2 compañeros en estas  tareas y pronto aspiramos a duplicar este número.

– Dentro de los acuerdos que se van logrando, ¿Las ayudas humanitarias van a seguir?

Hemos acordado hacer acuerdos parciales humanitarios de implementación inmediata. Ahora está en desarrollo uno en la zona del Pacífico, que sufre un grave crisis humanitaria; la idea que tenemos en la Mesa de conversaciones es que racionalicemos esta primera experiencia y la repliquemos en otras zonas del país, como el Sur de Bolívar cuya población de mineros artesanales enfrenta una severa arremetida de narcoparamilitares, que persiguen desplazarlos para abrirle el camino a que las multinacionales del oro se tomen ese territorio.

* Entrevista para medios alternativos de América Latina.

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Por Sasha Yumbila Paz | Fotos: Tomás García Laviana (*)

El ELN, se alzó en armas en 1964. Desde 1989 ha adelantado Conversaciones de paz con 5 gobiernos. El gobierno de Juan Manuel Santos y el ELN avanzaron en una Agenda para poner fin al conflicto. La última ronda de negociaciones la realizaron en la Habana Cuba, donde actualmente la Delegación de Diálogos del ELN continúa trabajando por la solución política del conflicto armado de Colombia.

El gobierno de Iván Duque Márquez, desde su posesión en agosto de 2018, desconoció la Agenda de Conversaciones, incluidos los protocolos de seguridad y retorno del ELN a Colombia; y desde enero de 2019 rompió los diálogos con el ELN.

El conflicto armado en 56 años ha dejado más de 8 millones de víctimas civiles, (Registro Único de Víctimas -RUV, 2017) entre asesinados, desterrados y despojados de tierras. En el año 2016 el gobierno de Juan Manuel santos firmó un Acuerdo de paz con las FARC, que el actual gobierno ha hecho trizas. En abril el gobierno Duque expidió el Decreto 601 del 2020 que reduce la solución del conflicto con el ELN a que este se someta a la justicia, por su parte la organización rebelde, en voz de Pablo Beltrán, manifestó su rechazo al Decreto afirmando que el ELN busca poner fin al conflicto armado acordando transformaciones “esta es una salida de solución política, no de sometimiento a la justicia”

Es común de periodistas y opinadores clasificar al ELN como una organización confederada, y dividida para llevar Conversaciones con el Gobierno, ¿qué nos dice al respecto?

El ELN es una organización político-militar, por tanto tiene más democracia que un ejército, pero tiene más centralización que un partido. Cada 10 años realiza un Congreso Nacional que traza líneas gruesas de actuación, de cuya ejecución encarga a la Dirección Nacional. La decisión de buscar una solución política del conflicto la tomó el Congreso de 1989 y en estos 30 años de búsqueda hemos hecho conversaciones de paz con 5 Gobiernos y lo que hemos acordado con ellos, todos nuestros Frentes lo han cumplido. Este Gobierno es el tercero de Álvaro Uribe, así el que aparece como presidente sea Iván Duque, a ambos les hemos dicho que tenemos la disposición de reabrir una Mesa de conversaciones para que termine el conflicto armado y se acuerden transformaciones que necesita Colombia.

Integrantes del Comando Central COCE-ELN, Pablo Beltrán, Nicolás Rodríguez Bautista, Pablo Marín. Montañas de Colombia. 

Se rumorea que algunos Frentes de Guerra del ELN discrepan de las Conversaciones, y con las acciones humanitarias que han realizado; ¿Los que están en la Habana representan al conjunto de la Organización, y el ELN seguirá haciendo gestos humanitarios?

Esta Delegación la nombró el Congreso hace 5 años y los cambios en su composición los define la Dirección Nacional. Una parte de los Frentes considera poco posible que se pueda llegar a acuerdos con una coalición de Gobierno que en los últimos 5 años persigue “hacer trizas la paz”, que lo ha logrado al volver añicos lo que el Gobierno anterior firmó con las FARC. Pese a esto, el ELN sostiene que no se va a levantar de la Mesa y periódicamente realiza liberaciones de personas privadas de libertad por nosotros y hacemos ceses al fuego, como el que decretamos durante abril, como gestos humanitarios para rebajar la intensidad del conflicto, que los hacemos independientemente que el Gobierno haga o no gestos de humanización de la guerra.

¿Quién está detrás de los asesinatos de líderes sociales en zonas donde hay influencia del ELN?

En todas las regiones de Colombia están desarrollando grandes proyectos mineros, petroleros, de infraestructura y agronegocios, que cuentan con una fuerte oposición de las comunidades organizadas de esos territorios; de este choque es que nace la persecución que sufren los líderes sociales, que va desde amenazas, difamación, destierro, atentados, hasta el asesinato.

El Alto Comisionado para La Paz dice que actualmente hay en ELN 2.500 niños reclutados, ¿cómo explica la presencia de menores en esa guerrilla?

El Gobierno una veces dicen que somos “cuatro gatos” y otras veces le conviene mostrarnos más grandes de lo que somos en realidad; por esto ahora resultan con esa ficción de los “miles y miles de menores” en nuestras filas, cifra que es absolutamente falsa, porque el ELN no lleva ni mantiene forzado en la lucha a nadie, y además cumple con la norma internacional de no incorporar menores de 15 años.

Organizaciones sociales y defensoras de Derechos Humanos, denuncian la utilización de minas anti personas en territorios de influencia del ELN, ¿Cuál es el intencionalidad de minar donde hay población civil? ¿Tienen criterios o normas para hacerlo?

El minado como sistema de defensa también lo usan las Fuerzas Militares estatales, nosotros lo usamos para defender nuestras instalaciones, a las cuales la población no se acerca. Otro tipo de minado de carácter ofensivo lo usamos para contener fuerzas que avanzan en nuestra contra, arma que es muy temida tanto por militares como por paramilitares.

El Centro de Investigación y Estudios Sobre Conflicto Armado-CERAC, hizo monitoreo del cese al fuego unilateral que el ELN hizo en abril, ustedes en su comunicado “Sobre el cumplimiento del cese”, citan un informe de CERAC, como referencia de verificación de que el ELN cumplió, también ese informe asegura que, “han transcurrido 39 días desde que CERAC registró la última operación militar ofensiva contra el ELN”, siendo así, ¿por qué el ELN afirma que el Gobierno estuvo interesado en sacar ventaja militar, razón por la cual no prologaron el Cese al fuego Unilateral?

Las Fuerzas Armadas estatales prosiguieron sus operaciones ofensivas en contra nuestra sin atender el llamado al Alto al Fuego que les hizo la comunidad internacional, siguieron en su plan de guerra y se aprovecharon que decretamos el cese al fuego durante abril. Nuestros frentes esquivaron el combate hasta donde pudieron, pero el régimen aprovechó esta actitud nuestra para intensificar la matanza de líderes sociales por medio de bandas narco paramilitares, y para ampliar la erradicación forzada de cultivos de uso ilícito en 7 departamentos, pisoteando los acuerdos de sustitución voluntaria que venían firmados desde años atrás. Por todos estos motivos, era insostenible alargar el cese unilateral nuestro.

Sobre el cumplimiento del cese

Ante la negativa de una negociación por parte del Gobierno Duque, el Comando Central, en el mismo comunicado, da a conocer al país que es el momento que la Delegación de Diálogos del ELN, que se encuentra en la Habana, retorne a los campamentos en Colombia, ¿Están cerrando definitivamente el diálogo con el Gobierno?

Lo que observamos es un nulo interés del Gobierno por reabrir conversaciones de paz, por esto nuestra Dirección le exige al Gobierno que cumpla el Protocolo de retorno de esta Delegación, y el día que decida abrirlas, el ELN nombraría sus delegados para atender un reinicio de la Mesa de diálogos.

Delegación de Diálogos – ELN, dispuesto y listo para continuar negociaciones. Habana/Cuba. 

Si el ELN dice que no es una organización narcotraficante, ¿De quién son los laboratorios que el ejército de Colombia asegura desmantelarles?

El 80 por ciento de la cocaína que llega a los EEUU sale por el Pacífico y funciona así porque sobornan a las FFAA; igual si hay grandes laboratorios, estos funcionan cerca de las grandes ciudades, como el decomisado en una hacienda del embajador Sanclemente, en las goteras de Bogotá. En las zonas rurales apartadas están los cultivos, que son zonas donde sí está el ELN, porque son comunidades campesinas empobrecidas y excluidas a las que no les han dejado otra opción económica que cultivar la coca.

¿Cómo se realiza las alianzas del Estado colombiano con bandas paramilitares para negocios de narcotráfico, narco parapolítica y operaciones conjuntas contra el ELN?

El Clan del Golfo siempre estuvo en la costa Caribe, pero a partir de este año el Ejército los llevó al suroccidente, para usarlos como su brazo de contrainsurgencia contra el ELN. Igual ocurre con los denominados Pelusos, que el Ejército estatal los usa como sicarios contra nosotros, en una operación de guerra sucia que reconoció el mismo General Villegas, comandante de tropas del régimen en la frontera del Catatumbo. Otros caso es el de los Carteles de la Guajira que se camuflan como brazos del Partido Conservador, del Centro Democrático y de Cambio Radical, los que durante las elecciones presionan y compran votos, como pasó en 2018, que con esos votos Duque ganó la presidencia.

¿Qué medidas y propuestas implementa el ELN, en sus zonas de control y especialmente para enfrentar la actual crisis, social y económica que ocasionó la pandemia?

En Comunicados públicos nuestra Dirección ha exigido al Gobierno que cuide la vida de la gente, en vez de priorizar los negocios de los grandes capitalistas; que con impuestos a los ricos se financie medidas para los damnificados por el COVID-19, como una renta básica, alivio a los deudores y pequeñas empresas, mejorar la dotación del sistema de salud pública y atender la grave crisis sanitaria de las cárceles. En las zonas donde nos encontramos nuestros Frentes ayudan a enfrentar la pandemia con medidas preventivas, control de aglomeraciones y del orden público, atención de infectados y apoyar el comercio de alimentos y bienes esenciales.

El ELN frente a la pandemia por el coronavirus covid-19

Ustedes critican la contaminación que ocasiona la industria minero energética en el país, ¿cómo explican la contaminación que ocasionan con la voladura de los oleoductos; y qué proponen para el país como alterativa a la actual industria minero energética?

Hacemos sabotaje a las empresas de extracción intensiva de bienes naturales para exigir un manejo soberano de esos recursos, que deje bienestar a las regiones y no solo ganancias a las empresas transnacionales; tales ataques los hacemos tratando de causar el menor daño al ambiente y a la población. La era de los combustibles fósiles está expirando y el país debe preparar una transición energética, que cuente con fuentes de energía limpias.

Ustedes en varias comunicaciones han manifestado que uno de los agravantes a la crisis social es la corrupción, ¿qué han hecho en acciones concretas que frenen ese flagelo?

Aún en medio de esta pandemia, el sistema político colombiano carcomido por la corrupción, sigue robando bienes públicos que debían destinarse a atender al conjunto de la población; este es un virus difícil de erradicar, que requiere de mucha presión social y también de acciones de expropiación y privación de la libertad para los corruptos, como las que hemos hechos en varias regiones.

Ejército de Liberación Nacional. Montañas de Colombia. 

(*) Delegación de Diálogos ELN

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“No parecen guerrilleros”, se pudo escuchar, entre los murmullos y charlas de pasillo, después de la rueda de prensa organizada por la Federación Internacional de Prensa de los Pueblos (FIPU) en Quito, Ecuador. El comentario pretendía ser un elogio; iba acompañado de valoraciones a la informalidad, la sencillez y el trato de igual a igual que los jefes de la Delegación del ELN mantuvieron con los comunicadores y periodistas con quienes compartieron dos jornadas completas de trabajo.

Pablo Beltrán, jefe de la Delegación, se había visto sorprendido por una pregunta sobre la última temporada de Game Of Thrones y, tras unos balbuceos, debió reconocer que no veía la serie; estallaron las carcajadas, Beltrán el primero. Y aún faltaban las poses de los jefes insurgentes con las camisetas de Star Wars adaptadas a la situación, con la leyenda “StOP Wars” (paren las guerras). Como parte del clima descontracturado, el profesor Víctor de Currea-Lugo comentaba el enfoque que le dará a su nuevo libro: “historias de vida de los integrantes de la Delegación, para mostrar su lado más humano”.

Beltrán y los otros mandos del ELN dedicaron extensas horas a atender a medios de prensa. El mismo tiempo merecieron cadenas internacionales como Hispan TV, Telesur, y colectivos de comunicación alternativa que contaban con modestos equipos: todos tuvieron su “exclusiva” con los jefes del ELN.

Consuelo Tapias, una de las mujeres de la Delegación, viste con elegancia, se expresa con claridad y sonríe con frecuencia. Aureliano Carbonell invita un tinto, busca conversación con los periodistas, quiere informarse. La tranquilidad de saberse por fuera de la guerra (al menos geográficamente, al estar en Ecuador; al menos temporalmente, mientras duren los diálogos) seguramente ayude a que “no parezcan guerrilleros”. Pero quienes comparten reflexiones y chascarrillos con simpleza y naturalidad cargan con años -décadas- de lucha armada. Beltrán integra la máxima instancia de conducción, el Comando Central del ELN, desde hace más de 20 años; Carbonell es miembro de su Dirección Nacional. Se trata de personas de máxima responsabilidad en una guerrilla que decidió, en su Quinto Congreso realizado en 2015, “explorar la voluntad de las élites” de Colombia para alcanzar un acuerdo de paz y que, mientras tanto, mantiene su actividad guerrillera, incluso en expansión. Por eso, las expectativas sobre un posible acuerdo de Cese Al Fuego concitaron, durante las últimas semanas, el mayor interés.

Pero a la expresión que abre esta nota puede darse, también, otra interpretación. Podría decirse que “no parecen guerrilleros” en el sentido clásico, caricaturesco del término. Como guerrilla, el ELN tiene tanto de fuerza militar irregular como de vocación política e interés por los movimientos sociales. Eso expresan los integrantes de la Delegación cuando reclaman, con insistencia, ante la falta de garantías para los líderes sociales, cuando instan a la participación “decisiva y vinculante” de la sociedad o cuando, como puede escucharse en la entrevista que acompaña esta nota, describen el trabajo político que la organización desarrolla en las ciudades. “La militancia nuestra se mueve en los barrios, en las fábricas, en las Universidades, en muchos sectores urbanos”, explica Carbonell. “El ELN es una organización versátil, está en todos los sectores de la sociedad, en todos los sectores generacionales, con la juventud colombiana”, agrega Consuelo.

Curiosa guerrilla ésta, que no incita a los jóvenes a que se vuelquen a la lucha armada sino a buscar sus propios canales de participación. Dice Carbonell: “Les proponemos a los jóvenes que busquen sus propios caminos, y que busquen la manera de contribuir a un país distinto, de más justicia, de más democracia, y contribuir a un criterio de humanidad mejor del que nos da el modelo capitalista”. Complementa Consuelo: “El mensaje para la juventud y para la sociedad colombiana es que participen de manera activa, en todo el proceso de diálogos y de salida política y negociada a la situación de violencia que se vive. Buscar un mejor país”.

“Otro desafío para la paz”

El ELN llevó su propia propuesta al encuentro con medios y periodistas. Tomás García Laviana, integrante del ELN y responsable de comunicaciones de la Delegación, leyó una carta en la que invitan a “periodistas, comunicadores y comunicadoras, trabajadores y trabajadoras de prensa; medios comunitarios, alternativos, populares y estatales” a ser protagonistas de las instancias de participación para “democratizar los medios de comunicación”.

“Hablar de democratizar los medios en Colombia es subversivo, los grandes medios tienen rechazo a la democracia”, había dicho uno de los comandantes en la rueda de prensa. El debate sobre el rol de los medios y la paz estuvo presente durante los dos días de encuentro de la prensa con la Delegación. En la declaración final, que suscriben 15 de los medios presentes en el evento, se acepta la invitación: “En respuesta a la carta abierta de la delegación de paz del ELN, enviada al Encuentro, reconocemos como un hecho positivo que se propongan espacios de discusión futuros sobre el quehacer de los medios de comunicación en la construcción de la paz y reafirmamos nuestra disposición a trabajar en ese sentido”, dice el texto, suscripto por los medios federados en FIPU.

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La forma concreta que adoptarán las instancias de participación de la sociedad como garantía de estos nuevos acuerdos de paz que se avanzan en Quito, es aún una incógnita. Por momentos parece que las trabas en la Mesa son determinantes. El Gobierno acusa al ELN y éstos, a la intransigencia del Gobierno. “Solo la presión de la sociedad, de los sectores democráticos, del campo popular, los obligará a ellos a flexibilizar su posición” dice, en la entrevista, Aureliano Carbonell. En sus planteos, en la recurrencia de sus propuestas, vuelve a destacar el protagonismo que le atribuyen a la participación de la sociedad.

Para que esas instancias se concreten, habrá que esperar a que inicie el cuarto ciclo de diálogos en Quito, previsto para finales de septiembre.

ENTREVISTA – ZONA PÚBLICA:

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