Por Juan Pablo Sorrentino

No es revelador decir que la actualidad de los pueblos latinoamericanos dista de ser ideal o de atravesar un período de desarrollo en el cual sus condiciones de vida se tornen más dignas. No estaríamos aportando ningún dato tampoco si evaluamos negativamente los resultados electorales en países como Argentina, Brasil o Colombia, entre otros.

Pero sí puede resultar un aporte analizar la democracia representativa en la mayor parte de Latinoamérica, en comparación con la democracia en Cuba, para entender cual es la real importancia de este sistema político de representación que no debiera reducirse únicamente al ejercicio electoral repetido cada dos, cuatro o seis años dependiendo en qué país pongamos el foco.

Hablar de participación antes que de democracia significa ponderar la acción de los pueblos antes que la delegación del ejercicio del poder en unos pocos representantes.

Hablar de participación antes que de elecciones genera una mayor valoración y conciencia de lo que se pone en juego en esas mismas elecciones, de lo determinante que resulta la práctica política activa para el desarrollo de las luchas de los pueblos en pos de su autodeterminación y de una mejor calidad de vida.

En este sentido, es enriquecedor el aporte de Juan Valdés Paz, quien siendo testigo protagónico de la Revolución Cubana desde su triunfo en 1959 hasta nuestros días, hace una lectura de la participación del pueblo cubano en la política local, valorando sus rasgos positivos, pero sobre todo analizando los desafíos actuales en relación a las transformaciones que la sociedad cubana se encuentra atravesando en los últimos años.

Valdés Paz analiza e intenta comprender el rol que las últimas generaciones tienen en este proceso, en el cual el recambio generacional, con la asunción de Miguel Díaz Canel como Presidente, y la entrada en vigencia de la Nueva Constitución cubana el 10 de abril último, son dos de sus principales focos de atención.

En su intervención, Valdés Paz expresa que la realización de la democracia siempre va a ser resultado de las luchas populares y sociales a lo largo de la historia, pero no siempre la democracia resulta del mismo modo, por lo cual debe diferenciarse la democracia liberal que casi siempre acompaña al capitalismo y pone el acento en la deliberación y la representatividad, de la democracia socialista, como la cubana, que pone el énfasis en la participación y la igualdad.

Es a partir de esta diferenciación que se debe analizar a la democracia en latinoamericana, sin pretender afirmar que la democracia cubana es una democracia perfecta, sino que es un proceso plagado de desafíos. Es por esto que antes que de democracia, es preferible hablar de desarrollo democrático.

En el análisis del desarrollo democrático cubano es necesario referirse a las instituciones de poder en Cuba que propicien la participación popular. Reconociendo las deficiencias que presentan dichas instituciones, Valdés Paz se refiere a la Nueva Constitución cubana, la cual abre un escenario propicio para el perfeccionamiento de estas instituciones, pero no por ello se confía en un mayor desarrollo de la participación del pueblo cubano, ya que eso lo determinará el propio devenir de los hechos y la forma en que el nuevo texto constitucional entre en vigencia.

Haciendo un pormenorizado detalle del modo en que la participación puede hacerse efectiva, expresa que el desarrollo democrático en Cuba será mayor en la medida que las distintas instituciones orienten su actuación en el mismo sentido: desde el Partido hasta los medios de comunicación, pasando por las Asambleas de Poder Popular y la administración pública.

Reconociendo la importancia de la continuidad ininterrumpida de las transformaciones sociales, políticas y económicas que Cuba está llevando adelante desde iniciada la presidencia de Raúl Castro, Valdés Paz se permite ser prudente en cuanto a tomar una actitud desmesuradamente optimista, y reconoce ciertos límites y obstáculos que actualmente se plantean al desarrollo democrático y al crecimiento de la participación del pueblo cubano ya sea en la demanda, decisión, ejecución, control y evaluación de las medidas tomadas desde el gobierno.

El primero de estos obstáculos, constante en la historia revolucionaria de Cuba, es el rol injerencista que Estados Unidos pretende tener desde dentro o fuera de la isla, que se opone al proyecto de Nación y sociedad cubano, desde Eisenhower a Trump.

En segundo lugar, la necesidad de un recambio generacional, el cual si bien se plantea necesario, también debe ser prudente ya que Cuba no cuenta con una “cultura política en la cual la renovación sea la norma”, en relación a los históricos liderazgos de Fidel Castro y Raúl Castro. Si bien ha sido bien recibido el recambio generacional ocurrido con la asunción de Díaz Canel, no hay que olvidar que en el buró político del partido, el consejo del Estado y el Estado continúan predominando líderes de más de ochenta años.

Pero más preocupante resulta la participación reducida que tienen las nuevas generaciones – “las últimas tres generaciones” – en la política cubana. Valdés Paz destaca que en la población menor a 40 años, son pocas las señas explícitas y los discursos que muestren un panorama alentador ligado a una política de cuadros o a mecanismos de participación política e institucional que integren a estas generaciones.

Su análisis continúa, afirmando que sociológicamente es esperable que estas generaciones no se vean conmovidas por la Revolución hoy en día, ya que son las primeras generaciones de cubanos “que han vivido peor que sus padres”, en comparación con la calidad de vida que han tenido sus antepasados respecto a sus propios padres.

Indicando que la tendencia participativa de estas generaciones no está absolutamente definida ni que sea irreversible, Valdés Paz se muestra auspicioso con el futuro inmediato, resaltando deberá verse como la aplicación de la Nueva Constitución se liga a estas generaciones.

El último desafío que presenta el desarrollo democrático y la participación política en Cuba es la edificación de una cultura que lo acompañe y lo oriente, y que lo convierta en una norma de valor para toda la sociedad.

Previo a concluir su intervención, se pregunta si esos sujetos que tácitamente estamos presentando como aquel que protagonice la participación y la cultura participativa, ¿quieren participar?

Concluye sosteniendo que toda fase de desarrollo democrático y de incremento de la participación sólo será posible en la medida que la Revolución continúe su proyecto histórico iniciado hace sesenta años, al servicio de las mayorías, donde el pueblo cubano es el eje de toda discusión y motivo de toda medida de gobierno. Afirma que la participación debe tener como meta formas de organización cada vez más cercanas al autogobierno y la autogestión, ambas difíciles de alcanzar, pero irrenunciables: si ni siquiera fueran metas, esos ideales siempre serían utópicos.

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Al calor de la votación condenatoria al bloqueo yanqui contra Cuba en la Asamblea General de las Naciones Unidas, una breve reflexión sobre la importancia de la participación popular en el proceso de reforma constitucional en Cuba.

Pesa sobre Cuba un historial de acusaciones atizado por los medios de comunicación dominantes globalmente, el Departamento de Estado, la Casa Blanca y sus aliados, el cual a través de una línea editorial infundada y amarillista, conforma una visión negativa de la dinámica política y social de la isla, basada en dos pilares que se han vuelto parte sustancial del sentido común occidental, la no existencia de una participación política libre del pueblo cubano y el cierre sobre sí mismo del gobierno revolucionario cubano. Si bien esta ofensiva mediática cuenta con tantos años como la Revolución Cubana tiene en vigencia, se ha acelerado desde la caída de la Unión Soviética demostrando un claro oportunismo político.

No obstante esta situación, el devenir cubano de las últimas décadas ha demostrado un proceso inversamente proporcional al incremento de estas acusaciones, desmitiendo las mismas sucesivamente a través de distintos escenarios, entre los que, actualmente, deben destacarse dos: la incipiente votación repudiando el bloqueo contra Cuba en las Naciones Unidas y el proceso de Reforma Constitucional en Cuba.

En el día de hoy, Cuba a logrado nuevamente el consenso diplomático internacional suficiente para condenar el inhumano bloqueo (o embargo, según sus promotores) al cual es sometido desde la década del ’60, intensificado en el Período Especial durante los años ’90 y sostenido impunemente en nuestros días.

El actual triunfo diplomático se suma a una sucesión ininterrumpida de apoyo a la prerrogativa cubana titulada “Necesidad de poner fin al bloqueo económico, comercial y financiero impuesto por los Estados Unidos contra Cuba”, en la Asamblea General de las Naciones Unidas. Esta sucesión de éxitos de Cuba es iniciada en 1992, creciendo año a año el visto bueno de los representantes de las Naciones del mundo, alcanzando en esta última votación el número de 189 votos a favor de la resolución condenatoria del bloqueo, y solamente dos oposiciones lógicas, la de Estados Unidos y la de Israel.

Si bien esta resolución carece de carácter imperativo para con los detractores de este “genocidio”, como lo reconocen quienes lo padecen, es necesaria su existencia ya que demuestra un consenso global sobre la condena a tan injerencista medida, cuyas ramificaciones llevan a Cuba a la pérdida de oportunidades para su desarrollo productivo, a amenazar su soberanía política y a atentar contra las condiciones sociales de las cubanas y los cubanos.

Asimismo, este apoyo prácticamente total de las Naciones allí representadas, desmiente aquella visión que los medios hegemónicos difunden de una Cuba cerrada sobre sí misma y aislada internacionalmente, aun en tiempos donde la derecha teje y amplía sus redes de influencia y desarrollo en Latinoamérica.

Puntualmente, no debe tomarse este hecho como el punto último de aspiraciones cubanas sobre el bloqueo, ya que el fin perseguido es la anulación del mismo, pero sí debe celebrarse como una victoria fundamental del pueblo cubano y sus representantes, debido a la ofensiva esgrimida desde hace unos meses por Estados Unidos en la Asamblea General, tendiente a revertir los históricos resultados en su contra, usando como principal punta de lanza a la Organización de Estados Americanos y su Secretario General Luis Almagro.

“La Soberanía reside en el pueblo”

Pero este éxito no debe entenderse como un fenómeno aislado de la política exterior cubana, sino como contraparte del proceso de debate que está atravesando el pueblo cubano al interior de la isla.

Como es sabido, en el primer semestre de este año comenzó a debatirse al interior de Cuba el proyecto de Reforma Constitucional. Tras la redacción y promulgación del nuevo texto constitucional el 2 de Junio de 2018 por parte de la Asamblea Nacional cubana, se abrió un escenario de debate amplio que persigue la difusión y discusión multisectorial y popular, que culminará con el referéndum de Febrero de 2019 en el cual se decidirá su aprobación para reemplazar la vigente Constitución Cubana de 1976 enmendada por última vez en el año 2002.

El proceso de reforma constitucional es parte de un proceso de transformación promovido por el Estado y por el Partico Comunista de Cuba (PCC), y demandado por el pueblo cubano, que se propone la actualización y mejora del funcionamiento del socialismo cubano, sin abandonar las conquistas y banderas enarboladas desde el triunfo revolucionario de 1959.

En medio de demandas de distintos sectores de la sociedad, principalmente de las y los jóvenes, desde la asunción de Raúl Castro a la presidencia en 2008 se han desarrollado distintas etapas de debate y concreción de acciones que dan cuenta de dicho proceso de transformación, entre los que se destaca: el VI Congreso del PCC en 2011 y el VII Congreso del PCC en 2016 con sus posteriores leyes fundamentales y lineamientos, el anuncio y posterior abandono de Raúl Castro de la Presidencia, la asunción como presidente de Miguel Díaz Canel Bermúdez en abril de este año y el actual proceso de reforma constitucional y su correspondiente debate.

Más allá del formato y contenido expresado en la propuesta de renovación constitucional, interesa dar luz sobre quienes son las y los protagonistas de este proceso, me refiero a las cubanas y los cubanos. Así como el último Congreso del PCC contó con casi nueve millones de intervenciones por parte del pueblo, el debate actual de Reforma Constitucional va extendiéndose cada vez más conforme avanzan los días, y si bien aún no ha alcanzado al porcentaje poblacional esperado, se prevee que supere las expectativas de las autoridades de gobierno.

Este fenómeno de participación masiva lleva ineludiblemente a confirmar los deseos de Fidel Castro, cuando instaba a su pueblo a defender las conquistas de la Revolución Cubana y también obliga a dar por tierra los presupuestos amarillistas que estigmatizan a la sociedad cubana y su sistema político de representación, tildándolo de antidemocrático y de dar lugar a la expresión popular.

En parte, lo que motiva estas acusaciones hacia Cuba es también una interpretación distinta de la democracia, ya que la democracia cubana se presenta como superadora de la democracia puramente electoral arraigada en las sociedades emergentes de la globalización.

Basta con revisar la actual Constitución cubana para encontrar un escenario de participación política que dista del propio: “En la República de Cuba la soberanía reside en el pueblo, del cual dimana todo el poder del Estado. Ese poder es ejercido directamente o por medio de las Asambleas del Poder Popular y demás órganos del Estado que de ellas se derivan.”. Entre estos órganos, cabe destacarse la Asamblea Nacional del Poder Popular a la cual se somete el Poder Ejecutivo, las Asambleas Municipales y los Comités de Defensa de la Revolución.

Quizás a quienes nos han acostumbrado a asociar la democracia únicamente con el sistema de elección de nuestros representantes, nos sea útil profundizar el debate sobre si es allí, en el ejercicio sufragista, donde se agota la democracia y nuestra participación; y es probable que la lectura y el análisis del actual debate popular-Constitucional en Cuba nos devuelva una enseñanza que nos lleve a perfeccionar nuestra práctica democrática, la cual nos devuelva la esperanza de un mundo mejor en un horizonte que se presenta cada vez más adverso.

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Las y los cubanos vivimos un momento único en la historia de Cuba: La Revolución Cubana ha convertido en Constituyentistas a millones de cubanos y cubanas.

No crea nadie que se trata de una pantomima, de un alarde de democracia. Es real yo, como todo cubano y cubana, está discutiendo cada uno de los capítulos y artículos del Proyecto de Constitución de la República de Cuba.

Apasionados y apasionadas como somos participamos de la manera mas activa posible. Se trata de cubanos con nivel cultural capaces de entender conceptos elevados porque seguimos el consejo martiano cuyo criterio es: Quiero que la ley primera sea el culto a la dignidad plena de las personas.

La Constitución que emerja de este proceso, que concluirá con un plebiscito, tendrá que ser mejor que todas las anteriores, aunque no sea perfecta, en la de 1940 eran sólo 76 los Delegados/as.

Ahora somos millones que estamos seguros/as de que nuestros criterios serán tomados en cuenta.

Es muy hermoso el Proyecto, que espero ver pronto el año que viene, complementado con las leyes necesarias.
Un artículo, el 68, se ha hecho muy popular y es muy discutido porque este establece que pueden contraer matrimonio personas del mismo sexo, algo que solo se ha aceptado por más de una veintena de países. Yo lo apruebo. Desecho cualquier tipo de discriminación. Sin embargo, parece que muchas y muchos cubanos no. Cuando se haya cuantificado todo el proceso nuestra Asamblea Nacional decidirá y espero que la decisión no sea antipopular.

Cuba tiene una hermosa historia constitucionalista, tanto es así, que cuando Charles de Gaulle, debió trabajar en la Constitución de la V República pidió constituciones de algunos países y entre ellos estaba la cubana de 1940.

Soy feliz al saber que todo un pueblo está analizando con altura el Proyecto. Será una obra lo más perfecta posible y demuestra que Cuba vive en Democracia.

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